三、管理控制信息化总体框架

        管理控制信息化从战略出发，由战略规划（目标管理）、计划管理、预算管理、绩效与薪酬管理、决策支持与风险管理等系统构成，并通过数据治理实现与任务控制系统之间的数据共享。

        战略引导层：发挥支持经营决策，控制企业风险，引导资源配置的作用。由决策支持系统和风险管理系统构成。

        （1）决策支持系统(DSS)：DSS是以信息技术为手段，通过数据和信息，建立决策模型，对决策方案逐个进行评价，以支持企业管理者的决策的信息系统。

        （2）风险管理系统（RMS）：RMS是运用信息技术对风险进行管控的系统，它是管理信息系统的重要组成部分。包括内部控制系统和内部审计系统。

        管理控制层：围绕企业战略目标，以价值提升为主线，开展资源配置的主动管理，引导任务控制活动，提高资源配置的效率。

        （1）全面预算管理系统是管理控制层的核心系统，建立企业管理控制活动的基本流程，支持企业开展资源配置；

        （2）支持系统是为企业开展精细化资源配置活动提供支持的信息系统，包括成本费用控制系统、专项预算管理系统等；

        （3）延伸系统是预算管理效能的延展，通过对绩效管理、资金分析、合同管理等，辅助企业实现支持战略、约束资源的目标。

        数据治理层：数据共享平台（DSP）承担数据治理功能，采用中央数据库技术，负责根据数据主题从各对接系统中挖掘、抽取、清洗、转换、存储数据，从而消除信息孤岛，建立起系统间数据交流共享的平台。

        任务控制层：任务控制描述企业物的运动，为被动管理；从信息化角度可分类为ERP、TSS、OA等经营、管理、技术系统。

        四、全面预算管理信息化总体框架

        全面预算管理信息化系统应由预算管理流程、预算管理平台和系统建模工具三个层面模块构成：

        1.预算管理流程：支持企业管理控制活动的基本流程，涵盖目标管理、计划管理、预算编制、预算执行、预算分析及预算考核业务；

        2.预算管理平台：包括预算编制平台、预算控制平台、预算分析平台等，是支持预算核心业务开展的信息化管理平台。

        （1）预算编制平台：支持各种类型预算报表的编制，表内表间数据的引用和校验，提供便捷的报表编制工具和交互体验，支持报表层级汇总和流程审批。

        （2）预算控制平台：支持各类预算控制政策的制定及其机理的实现，按控制维度计算和发出控制目标，按控制频率采集预算执行数据，及时形成预算预警信息，是预算控制信息的总枢纽。

        （3）预算分析平台：支持多类型预算分析的处理，集成多种预算分析工具，能快速处理分析数据，并产出丰富的图表分析和智能报告。

        3.系统建模。预算管理系统不同于其他信息管理系统的根本区别在于对管理个性化需求的满足程度，由于资源配置的多变性和虚拟性特征，预算管理信息化对系统灵活性的要求非常高。预算系统建模针对预算管理个性化需求的特征，集成多种自定义开发工具，使系统调整与管理调整相匹配，以提高预算信息化的灵活性。系统建模工具包括预算维度建模工具、报表配置工具、流程管理引擎、数据权限管理和分析建模工具等。